Zahl der Flüchtlinge
Die Zahl der Asylbewerber in Deutschland ist in den vergangenen Jahren stark gestiegen. Seit dem Frühjahr 2016 ging die Zahl der Neuzugänge von Asylsuchenden wieder zurück.
Wie viele Asylanträge werden in Deutschland gestellt?
2019
- Im ersten Halbjahr 2019 wurden 84.866 Asylanträge gestellt, davon waren 72.953 Erstanträge.
- Das sind etwa neun Prozent weniger Anträge als im Vorjahreszeitraum.
- Über 102.489 Anträge hat das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge entschieden. Die Schutzquote lag bei 36,3 Prozent.Quelle
2018
Im Jahr 2018 gab es insgesamt 185.853 Asylanträge, davon 161.931 Erstanträge. Die Hauptherkunftsländer waren Syrien, Afghanistan und Irak. Über 216.873 Anträge hat das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) in dieser Zeit entschieden. Die Schutzquote lag bei 35 Prozent.Quelle
Monatlich aktualisierte Zahlen zu den Asylanträgen bietet die Publikation "Aktuellen Zahlen zu Asyl" vom BAMF.
Woher kommen die Antragsteller?
Im ersten Halbjahr 2019 kamen die meisten Asylantragsteller aus folgenden Ländern:
TOP-Herkunftsländer 2018
Quelle
Wie hoch ist die Schutzquote in Deutschland?
Über 102.489 Asylanträge hat das BAMF im ersten Halbjahr 2019 entschieden. 37.241 Personen wurde Schutz zugesprochen. Das ergibt eine Schutzquote von 36,3 Prozent (Gesamtschutzquote).Quelle
Von ihnen erhielten:
- 23.312 Menschen "Flüchtlingsschutz" nach § 3 Asylverfahrensgesetz,
- 1.185 Menschen "Asyl" nach Artikel 16a des Grundgesetzes,
- 9.254 Menschen subsidiären Schutz,
- 3.490 Menschen ein Abschiebeverbot aufgrund des EU-Rechts oder internationaler Abkommen.
Obwohl Asylbescheide auf Bundesebene vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge erlassen werden, gibt es beachtliche Unterschiede zwischen den Schutzquoten in den einzelnen Bundesländern. So lag 2018 die Schutzquote für irakische Asylsuchende in Niedersachsen bei rund 48 Prozent – in Bayern bei lediglich 21 Prozent.Quelle
Das BAMF erklärt die Diskrepanzen zum Teil dadurch, dass Asylanträge ungleichmäßig unter den Bundesländern verteilt sind. Eine Untersuchung der Universität Konstanz führt die Unterschiede hingegen auf den sozioökonomischen Hintergrund der Entscheider sowie auf die bürokratische Überlastung der Behörden zurück.Quelle
Jahreszahlen 2018
- Entscheidungen: 216.873
- Positive Entscheidungen: 75.971
- Schutzquote: 35 Prozent
- Flüchtlingsschutz: 38.527 / Asylberechtigte nach Artikel 16a GG: 2.841 / subsidiärer Schutz: 25.055 / Abschiebeverbot: 9.548.Quelle
Bereinigte Schutzquote: Die Gesamtschutzquote gibt keine Auskunft darüber, wie viele Asylbewerber tatsächlich schutzbedürftig sind. Denn viele Anträge werden "formell" entschieden, also ohne inhaltliche Prüfung. Dies ist zum Beispiel der Fall, wenn ein Asylantrag zurückgezogen wurde oder ein anderes EU-Land zuständig ist. Zieht man von den bearbeiteten Fällen die „formellen Entscheidungen“ ab, kommt man für die ersten sechs Monate von 2019 auf eine "bereinigte" Schutzquote von etwa 54 Prozent.Quelle
Wie hoch ist der Anteil von Frauen und Kindern?
Unter den Asylbewerbern, die zwischen Januar und Juni 2019 in Deutschland einen Antrag gestellt haben, waren 42,8 Prozent Mädchen und Frauen. In der Altersgruppe der 16- bis 18-Jährigen gab es mit rund 33 Prozent den geringsten Frauenanteil.
Unter den Kindern (unter 16 Jahre) ist das Geschlechterverhältnis ausgeglichener, hier überwiegt der Anteil der Jungen nur leicht. Seit 2016 ist der Frauenanteil unter den Flüchtlingen um fast acht Prozentpunkte gestiegen.
Die Flüchtlinge sind im Durchschnitt sehr jung: Etwa 74 Prozent der Asylbewerber, die zwischen Januar und Juni 2019 einen Antrag gestellt haben, waren unter 30 Jahre alt. Minderjährige machten etwa die Hälfte der Asylbewerber aus.Quelle
Wie viele Angehörige ziehen zu Flüchtlingen in Deutschland?
Die Gesamtzahl der Familienzusammenführungen von Flüchtlingen lässt sich nicht ermitteln. Das Ausländerzentralregister und die Visa-Statistik des Auswärtigen Amtes erfassen lediglich, wie viele Familienangehörige insgesamt aus Nicht-EU-Staaten nach Deutschland eingereist sind. Wie viele Visa an Angehörige von Flüchtlingen erteilt wurden, wird nicht erfasst.
2018 wurden weltweit 107.354 Visa zum Zweck der Familienzusammenführung ausgestellt – davon 29.412 an Angehörige von Menschen, die aus den drei wichtigsten Flüchtlings-Herkunftsländern kommen:
- Syrien: 21.071
- Irak: 6.404
- Afghanistan: 1.937
2017 wurden weltweit 117.992 Familiennachzugs-Visa vergeben – davon rund 40.725 an Syrer, 10.857 an Iraker und 1.219 an Afghanen.Quelle
2016 waren es rund 105.500 Visa – davon etwa 50.000 an Angehörige von syrischen (40.000), irakischen (8.300) und afghanischen (1.500) Flüchtlingen.Quelle
Bevor Angehörige nach Deutschland reisen können, müssen sie ein Visum beantragen. Im Januar 2019 lagen den diplomatischen Außenstellen in Libanon, Jordanien, Nord-Irak, Türkei und Ägypten etwa 30.000 Terminanfragen zur Beantragung eines Visums für den Nachzug zum Schutzberechtigten vor. Davon wurden die meisten von Angehörigen von subsidiär Schutzberechtigten gestellt.Quelle
Die Rechtslage:
Im Unterschied zu anderen Nicht-EU-Bürgern, die Ehegatten oder Kinder nach Deutschland holen wollen, haben anerkannte Flüchtlinge besondere Rechte: Sie müssen nicht nachweisen, dass sie dafür über ausreichend Einkommen und Wohnraum verfügen – vorausgesetzt, der Nachzug wird innerhalb von drei Monaten beantragt, nachdem sie als Flüchtlinge anerkannt wurden.
Asylberechtigte und anerkannte Flüchtlinge haben das Recht, Ehepartner und minderjährige Kinder nach Deutschland nachzuholen. Unbegleitete Minderjährige können ihre Eltern nachziehen lassen.
Für Asylbewerber, die subsidiären Schutz erhalten, gelten andere Regelungen: Sie durften bis zum 31. Juli 2018 keine Familienangehörige zu sich nach Deutschland holen. Seit dem 1. August ist das wieder erlaubt. Vorgesehen sind jedoch nur 1.000 Menschen pro Monat – davon sind sogenannte Härtefälle ausgenommen. Von diesen Maßnahmen sind vor allem Flüchtlinge aus Syrien und dem Irak betroffen.
Zwischen August und Dezember 2018 konnten etwa 2.600 Angehörige von subsidiär Schutzberechtigten ein Visum erhalten.
Menschenrechtsorganisationen haben diese Regelung wiederholt als verfassungs- und europarechtlich nicht zulässig kritisiert.
Familienzusammenführung im Rahmen der Dublin-Verordnung
Asylbewerber und anerkannte Flüchtlinge können auch Ehegatten und Kinder nachziehen lassen, die sich in anderen europäischen Ländern befinden, das regelt die Dublin-III-Verordnung. Die "Überstellung" von Familienangehörigen nach Deutschland verläuft jedoch schleppend: 2017 hat das dafür zuständige Bundesamt für Migration und Flüchtlinge allein aus Griechenland mehr als 5.300 Überstellungen zugestimmt. In diesem Zeitraum konnten jedoch nur 3.200 Personen tatsächlich einreisen.Quelle
Wie viele Flüchtlinge leben in Deutschland?
In Deutschland lebten laut dem Ausländerzentralregister (AZR) zum Stichtag 31.12.2018 ungefähr 1,1 Millionen Menschen, die unter verschiedenen Voraussetzungen Schutz bekommen haben. Das bedeutet einen Anstieg von rund 22 Prozent seit Ende 2017. Etwa jeder Fünfte lebt seit mindestens sechs Jahren in Deutschland.Quelle
Dazu zählen unter anderem (Zahlen gerundet):
- 43.000 Asylberechtigte nach Artikel 16a des Grundgesetzes. Die meisten von ihnen kommen aus der Türkei und leben schon länger in Deutschland.
- 654.300 Flüchtlinge nach der Genfer Flüchtlingskonvention. Die meisten von ihnen kommen aus Syrien und dem Irak und sind überwiegend in den letzten fünf Jahren nach Deutschland gekommen.
- 227.000 subsidiär Schutzberechtigte. Auch von ihnen kommen die meisten aus Syrien und dem Irak und sind erst vor kurzem nach Deutschland eingereist.
- 97.000 Menschen, für die ein Abschiebeverbot gilt. Die meisten von ihnen kommen aus Afghanistan.
Zu den insgesamt 1,1 Millionen Menschen, die Schutz erhalten haben, gehören auch:
- 91.000 Personen, denen eine Aufenthalts- oder Niederlassungserlaubnis "zur Wahrung besonders gelagerter politischer Interessen der Bundesrepublik Deutschland" erteilt wurde (AufenthG §23 Absatz 2). Die meisten von ihnen leben schon seit langem in Deutschland und kommen aus der ehemaligen Sowjetunion.
- 22.300 Menschen, denen aus „dringenden humanitären oder persönlichen Gründen“ ein befristeter Aufenthalt gewährt wird.
- 24.300 Menschen, denen die Bundesländer aus besonderen humanitären Gründen Schutz gewährt haben. Das ist zum Beispiel der Fall bei Syrern, die im Rahmen der Aufnahmeprogramme der Länder eingereist sind.
- 54.000 ausreisepflichtigen Ausländer, deren Ausreise „aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen“ seit mehr als 18 Monaten nicht möglich ist. Die meisten von ihnen sind abgelehnte Asylbewerber.
Hinzu kommen rund 296.000 Menschen, die auf eine Entscheidung im Asylverfahren warten oder gegen einen Beschluss des Bundesamts für Migration und Flüchtlinge geklagt haben. Rund 107.000 abgelehnte Asylbewerber leben zudem als sogenannte Geduldete in Deutschland.
Wie groß ist der Bearbeitungsstau bei Asylanträgen?
Im Juni 2019 lagen beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) nach eigenen Angaben 52.457 Asylanträge, bei denen die Entscheidung noch anstand. Nachdem die Zahl über Jahre angestiegen ist, geht sie seit Oktober 2016 tendenziell zurück. Gleichzeitig ist aber die Zahl der Asylbewerber gestiegen, die gegen die Bescheide des BAMF klagen: Zum Stichtag 31.3.2019 waren an den Verwaltungs- und Oberverwaltungsgerichten rund 300.000 Verfahren im Bereich Asyl anhängig. Rund 15 Prozent aller Klagen waren im ersten Quartal 2019 erfolgreich. Wenn man allerdings die Fälle abzieht, in denen es zu keinem Urteil kam – etwa weil die Klage zurückgenommen wurde oder weil mehrere verbundenen Klagen zusammengezogen wurden – kommt man auf eine Erfolgsquote von rund 27 Prozent.Quelle
Wie viele Asylanträge gibt es in der EU?
2018
Nach Angaben des Europäischen Statistikamts haben rund 638.000 Menschen einen Asylantrag in den 28 Mitgliedstaaten der Europäischen Union gestellt (Erst- und Folgeanträge) – das sind rund 10 Prozent weniger Asylanträge als 2017. Die meisten Antragsteller kamen aus Syrien (83.430), Afghanistan (45.825), dem Irak (44.360), und Nigeria (25.150).
Die meisten Asylanträge gab es in folgenden Ländern:
- Deutschland: 184.180
- Frankreich: 119.190
- Griechenland: 66.965
- Spanien: 54.050
- Italien: 53.700
2017 gab es nach Angaben des Europäischen Statistikamts rund 704.600 Asylanträge in der EU. Die meisten Antragsteller kamen aus Syrien (105.000), dem Irak (51.700), Afghanistan (47.800) und Nigeria (41.000). Die meisten Anträge wurden in Deutschland (222.600), Italien (128.900) und Frankreich (98.600) gestellt.
Im Verhältnis zur Einwohnerzahl war die Zahl der Erstantragsteller am höchsten in:
- Zypern: etwa 8,8 Antragsteller pro Tausend Einwohner
- Griechenland: etwa 6
- Malta: 4,3
- Luxemburg: 3,7
- Deutschland: 2,2
Quelle
Bearbeitungsstau: Rund 879.000 Antragsteller warteten zum Stichtag 31.12.2018 in der gesamten EU auf eine Entscheidung über ihren Asylantrag, davon etwa 385.000 in Deutschland (wobei Eurostat auch anhängige Gerichtsverfahren einrechnet).
Wie viele Menschen sind weltweit auf der Flucht?
Das UN-Flüchtlingshilfswerk (UNHCR) schätzt, dass Ende 2018 die Zahl der Geflüchteten und Vertriebenen (forcibly displaced) weltweit auf 70,8 Millionen gestiegen ist – das sind 2,3 Millionen Menschen mehr als Ende 2017. Etwa die Hälfte aller Geflüchteten sind Kinder.
- Der Großteil der Betroffenen, rund 41 Millionen, ist innerhalb des eigenen Landes auf der Flucht (Binnenflüchtlinge).
- Weitere 25,9 Millionen sind anerkannte Flüchtlinge – also Menschen, denen gemäß internationaler Abkommen Schutz gewährt wurde.
- 5,5 sind staatenlose Palästinenserinnen und Palästinenser unter Mandat des Hilfswerks der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge im Nahen Osten (UNRWA).
- 3,5 Millionen sind Asylsuchende – also Flüchtlinge, die noch auf den Ausgang ihres Asylverfahrens warten.Quelle
Jeder dritte Flüchtling auf der Erde kommt aus Syrien (6,7 Millionen Menschen). 2,7 Millionen Flüchtlinge kommen aus Afghanistan, 2,3 Millionen aus dem Südsudan.Quelle
Binnenflüchtlinge und Asylsuchende werden vom UNHCR erst seit 2007 erfasst. Will man die Entwicklung der Flüchtlingszahlen zurückverfolgen, muss man auf die Statistik von "anerkannten Flüchtlingen" zurückgreifen. Danach erreichte die Zahl der Geflüchteten im Jahr 1992 mit rund 18 Millionen ihren Höhepunkt. Seit 2012 steigt sie erneut an.Quelle
Wer nimmt weltweit die meisten Flüchtlinge auf?
Die Frage lässt sich nicht so einfach beantworten: Anders als in Deutschland gibt es in vielen Aufnahmeländern kein funktionierendes Asylsystem. Das heißt, Geflüchtete werden dort nicht automatisch registriert. Knapp 60 Prozent der rund 70,8 Millionen Menschen, die weltweit auf der Flucht sind, konnten außerdem das eigene Land nach Angaben des UN-Flüchtlingshilfswerks UNHCR nicht verlassen. Sie werden als sogenannte Internally Displaced People (Binnenflüchtlinge) gezählt. Die meisten Geflüchteten, die Schutz im Ausland finden, bleiben zudem in der Nähe ihrer Heimat.Quelle
Der UNHCR veröffentlicht jedes halbe Jahr Daten darüber, wie viele Menschen schätzungsweise als Flüchtlinge oder unter "flüchtlingsähnlichen Bedingungen" leben. Wenn man die Zahlen der im Land lebenden Flüchtlinge und Asylbewerber addiert, stand Deutschland Ende 2018 auf Platz zwei der Länder, die die meisten Asylsuchenden weltweit aufgenommen haben.Quelle
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