Syrische Flüchtlinge
Seit 2011 herrscht in Syrien Bürgerkrieg. Infolgedessen haben nach Angaben des UNHCR rund 4,9 Millionen Menschen das Land verlassen (Stand: Februar 2017). Die meisten von ihnen befinden sich in den angrenzenden Staaten: Libanon, Jordanien, Türkei und Ägypten. Nur ein kleiner Teil von ihnen ist nach Europa geflohen. In der Bundesrepublik leben inzwischen rund zwölf Prozent aller syrischen Flüchtlinge.
Wie viele Syrer kamen seit Beginn des Bürgerkrieges nach Deutschland?
Seit 2014 stellen Syrer die größte Gruppe unter den Schutzsuchenden in Deutschland. Insgesamt sind rund 600.000 Syrer seit dem Beginn des Bürgerkriegs nach Deutschland geflohen: Zwischen 2011 und 2014 sind nach Angaben des Bundesinnenministeriums 100.000 syrische Staatsbürger nach Deutschland eingereist. Hinzu kommen denjenigen, die 2015 und 2016 im EASY-System registriert wurden. Die Gesamtzahl stellt einen ungefähren Wert dar, weil es bei den EASY-Zahlen zu Fehl- und Doppelerfassungen kommen kann.Quelle
2016: Im Jahr 2016 sind rund 89.000 syrische Flüchtlinge im EASY-Registrierungssystem erfasst worden. 266.250 haben in diesem Zeitraum einen Asyl-Erstantrag gestellt. 2016 haben außerdem 14.922 Menschen mit "ungeklärter" Staatsangehörigkeit Asyl beantragt. Darunter befinden sich auch Kurden und Palästinenser aus Syrien, wie das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge dem MEDIENDIENST auf Anfrage mitteilte.Quelle
2015: Im gesamten Jahr 2015 wurden rund 429.000 Syrer im EASY-System erfasst und 159.000 haben einen Erstantrag gestellt. Zudem haben rund 12.000 Flüchtlinge mit "ungeklärter" Staatsangehörigkeit einen Antrag gestellt.Quelle
Wie kommen die syrischen Flüchtlinge nach Deutschland?
Die meisten syrischen Bürgerkriegsflüchtlinge müssen illegal nach Deutschland einreisen. Rund ein Viertel aller Asylsuchende, die 2016 irregulär über das Mittelmeer nach Europa gelangten, kamen nach Angaben des UN-Flüchtlingswerks UNHCR aus Syrien – ca. 82.000 Menschen.
Die meisten Syrer kamen über die sogenannte West-Balkan-Route: Allein 2015 wurden laut Angaben der Grenzschutzagentur Frontex rund 710.000 von ihnen auf der Route registriert. Seit der Schließung der Route im Frühjahr 2016 ist die Zahl der von Frontex aufgefangenen syrischen Flüchtlinge stark zurückgegangen: Im zweiten Quartal 2016 waren es rund 4.200.
Nur wenige tausende syrische Bürger, die in den UNHCR-Aufnahmelagern im Libanon untergebracht waren, wurden im Rahmen der Aufnahmeanordnungen nach Deutschland gebracht.
Wer sind die syrischen Flüchtlinge?
Die Altersstruktur und die Geschlechterverteilung sind bei Syrern ähnlich wie bei anderen Flüchtlingsgruppen.
- 2015 waren 70 Prozent (110.800 Personen) aller Asylbewerber mit syrischer Staatsangehörigkeit unter 30 Jahre alt. 27 Prozent (43.000 Personen) waren minderjährig.Quelle
- Nach Angaben der Bundesregierung waren 2015 rund 7.000 unbegleitete Minderjährige unter den syrischen Asylbewerbern.
- Frauen machten 2015 rund 26 Prozent (42.000 Personen) aus. Quelle
Bildungsqualifikation: Laut einer repräsentativen Studie verfügen syrische Geflüchtete über eine überdurchschnittliche schulische Qualifikation im Vergleich zu anderen Flüchtlingsgruppen. Für die Untersuchung befragten das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) und das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) Geflüchtete, die zwischen 2013 und 2016 einen Asylantrag in Deutschland gestellt haben.
- 40 Prozent der syrischen Geflüchteten haben einen weiterführenden Schulabschluss,
- 22 Prozent einen Mittelschul-Abschluss,
- 21 Prozent haben die Schule ohne Abschluss verlassen
- und fünf Prozent haben keine Schule besucht.
Zwischen 2012 und 2014 stellten laut Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) 1.350 Syrer einen Antrag auf Anerkennung ihres Berufsabschlusses. 97,9 Prozent wurden voll oder unter Auflagen anerkannt.Quelle
Arbeitsmarkt: Nach Angaben der Bundesagentur für Arbeit sind 19.000 Syrer sozialversicherungspflichtig beschäftigt. 101.000 Syrer sind arbeitslos gemeldet und 196.000 erhalten die Grundsicherung für Arbeitssuchende (Stand: August 2016). Quelle
Familiennachzug bei Syrern
Asylberechtigte und anerkannte Flüchtlinge haben das Recht, Ehepartner und Kinder nach Deutschland nachzuholen. Unbegleitete Minderjährige können ihre Eltern nachziehen lassen. Asylbewerber, die subsidiären Schutz erhalten, dürfen bis März 2018 keinen Antrag auf Familienzusammenführung stellen.
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) bietet eine Übersicht zu den rechtlichen Voraussetzungen. Das Auswärtige Amt hat zudem ein Portal für die Antragstellung eingerichtet.
2016 kamen aus Syrien rund 32.000 Familienangehörige. In zwei Dritteln der Fälle zogen Kinder ihren Eltern nach. Im Jahr 2015 und bis Ende September 2016 wurden an den Auslandsvertretungen in der Türkei, im Libanon, in Jordanien, in Ägypten und im Irak zusammen ber 60.000 Visa zur Familienzusammenführung für syrische Staatsangehörige erteilt.
Mitunter müssen Geflüchtete sehr lange warten, bis sie ihre Familien nachholen können. Das liegt an den langen Bearbeitungszeiten in deutschen diplomatischen Vertretungen. Bevor Angehörige nach Deutschland reisen können, müssen sie dort Visa beantragen. Nach Angaben der Bundesregierung kann es länger als ein Jahr dauern, bis Angehörige einen Termin zur Antragstellung erhalten. Um die Visumvergabe zu beschleunigen, hat das Auswärtige Amt im Juni 2016 eine Kooperation mit der Internationalen Organisation für Migration (IOM) gestartet.
Wie viele Syrer nimmt die Bundesregierung per Kontingent auf?
2013 und 2014 hat die Bundesregierung in drei Programmen die Aufnahme von insgesamt 20.000 syrischen Kriegsflüchtlinge beschlossen. In diesem Rahmen wurden nach Angaben des Bundesinnenministeriums rund 20.000 Visa erteilt.
2015 wurde beschlossen, 1.600 Kontingent-Flüchtlinge durch ein europäisches "Resettlement"-Programm aufzunehmen. Im Rahmen dieses Resettlement-Programms und zugleich im Rahmen des 1:1-Mechanismus der EU-Türkei-Erklärung sind bisher 766 syrische Flüchtlinge aus der Türkei in Deutschland aufgenommen worden (Stand: November 2016).
Über diese Kontingente hinaus haben 15 Bundesländer eigene humanitäre Aufnahmeprogramme, in deren Rahmen weitere Visa erteilt wurden. Auf diesem Weg können nur Menschen zuziehen, deren Verwandten sich seit dem 1. Januar 2013 in Deutschland aufhalten und einen deutschen Pass oder eine reguläre Aufenthaltserlaubnis besitzen. Die Verwandten müssen mit einer Verpflichtungserklärung bestätigen, dass sie bereit und in der Lage sind, sämtliche Lebensunterhaltungskosten zu tragen.
Welchen Status haben die Kontingent-Flüchtlinge?
Die syrischen Bürgerkriegsflüchtlinge, die über Aufnahmeprogramme der Bundesregierung oder der Bundesländer einreisen können, werden auch Kontingent-Flüchtlinge genannt. Der Begriff bezieht sich auf eine Gruppe von Flüchtlingen, die in festgelegter Anzahl aus humanitären Gründen aufgenommen werden. Er ist jedoch veraltet.
Diese Flüchtlinge durchlaufen nicht das Asylverfahren. Ihnen wird vorübergehend Schutz in Deutschland gewährt. Sie erhalten laut Anordnung des Bundesinnenministeriums zunächst eine auf zwei Jahre befristete Aufenthaltserlaubnis auf Grundlage von § 23, Absatz 2 Aufenthaltsgesetz (AufenthG). Die Aufnahme erfolgt aber grundsätzlich für die gesamte Zeit des Konflikts und kann unter Umständen verlängert werden. Die so aufgenommenen Syrer dürfen in Deutschland arbeiten. Sie haben zudem einen Anspruch auf einen Integrationskurs und auf Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch (SGB II und XII) – sofern kein bereits in Deutschland lebender Verwandter für die Lebenshaltungskosten aufkommen kann.