Wie viele Migranten arbeiten zeitweise in Deutschland?

Zirkuläre, temporäre oder Pendel-Migration ist weit verbreitet. Jedes Jahr kommen hunderttausende Migranten zeitweise nach Deutschland, etwa als entsendete EU-Arbeitskräfte.

Viele Personen kommen zeitweise nach Deutschland, um hier zu arbeiten und verlassen das Land nach einiger Zeit wieder. Wie viele Personen das genau sind, wird statistisch nicht erfasst. Diese "Fluktuation" lässt sich nur indirekt aus den Arbeitskräfte-Statistiken ablesen.

Entsendete Arbeitskräfte

Rund eine halbe Million Menschen kommen jedes Jahr vorübergehend als "entsendete Arbeitskräfte" zum Arbeiten nach Deutschland (2020: 410.000). Ähnlich wie "Leiharbeiter" werden sie von Unternehmen im Ausland eine Zeit lang nach Deutschland geschickt. Für "entsendete Arbeitskräfte" gibt es keine offizielle Statistik. Vielmehr werden die sogenannten "A1-Bescheinigungen mit Zielland Deutschland" aus den anderen EU-Staaten gezählt. Die letzten verfügbaren Zahlen stammen von 2020, die zeigen einen Anstieg, vor allem auf Baustellen oder im Pflegebereich. 

Ausländische Arbeitskräfte, die vorübergehend kommen, sind sehr wichtig für einzelne Branchen: So kommt in der Landwirtschaft mehr als jede*r vierte Arbeitskraft als "Saisonarbeitskraft" für eine Zeitlang aus dem Ausland zum Arbeiten nach Deutschland. In der Baubranche waren es 2023 rund 83.000 Arbeitskräfte.QuelleStatistisches Bundesamt: Pressemitteilung N015, April 2025, Linksowie Bundesagentur für Arbeit (2024): Arbeitsmarktsituation in der Bauwirtschaft, Seite 5, Link

Grenzpendler
In grenznahen Regionen pendelten 2023 mehr als 200.000 Grenzpendler*innen aus dem Ausland zum Arbeiten nach Deutschland (217.250). Die meisten kamen aus Polen (94.200), gefolgt von Frankreich (35.000).QuelleInstitut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) (2024): Immer mehr Menschen pendeln, Link

 

Zirkuläre Migration

Zirkuläre Migration beschreibt grundsätzlich eine "Pendelmigration" zwischen zwei oder mehr Ländern. Darunter kann zum Beispiel die vorübergehende Arbeitsmigration von internationalen Pflegekräften fallen. In Deutschland ist vor allem das Beispiel der ehemaligen Gastarbeiter*innen aus der Türkei bekannt, die, nach Jahrzehnten in Deutschland, wieder ganz oder zeitweise in die Türkei zurückkehren.QuellenBAMF (2011): Zirkuläre und temporäre Migration Empirische Erkenntnisse, politische Praxis und zukünftige Optionen in Deutschland, S. 14f, Link, SVR (2011): SVR-Info | September 2011 - Triple-Win oder Nullsummenspiel? Chancen, Grenzen und Zukunftsperspektiven für Programme zirkulärer Migration im deutschen Kontext, S. 4, Link.

In Zukunft könnte "zirkuläre Migration" für Ukraine-Geflüchtete eine Option sein, um wieder teils in der Ukraine teils hier zu leben, so der Sachverständigenrat für Migration in einer Studie von 2024.QuelleSachverständigenrat für Migration und Integration (SVR) (2024): Daueraufenthalt, Rückkehr oder zirkuläre Mobilität?, Link

In zirkulärer Migration wird oftmals die Chance gesehen, dem Arbeitskräftemangel in den Aufnahmeländern zu begegnen, und gleichzeitig die dauerhafte Abwanderung von Fachkräften zu verhindern. Daten zur zirkulären Migration liegen nicht vor. Mehr zu Vor- und Nachteilen von zirkulärer Migration git es zum Beispiel hier.QuelleZimmermann, K. (2014): Circular migration Why restricting labor mobility can be counterproductive, Link.a